
В Правительстве России обсуждают планы по «мягкому» укрупнению регионов страны, которое должно коснуться как минимум 37 территорий. Сейчас ведется разработка поправок в закон об общих принципах организации местного самоуправления, которые будут стимулировать регионы и крупные города заключать соглашения о сотрудничестве и совместном развитии инфраструктуры. По данным некоторых СМИ, в закон войдут территории, которые указаны в проекте Фронтальной стратегии развития, разрабатываемой Правительством. В Сибири это Омская, Новосибирская, Барнаульская, Томская, Кемеровская, Новокузнецкая, Красноярская, Иркутская и Улан-Удэнская агломерации. Такую концепцию предлагал на Петербургском международном экономическом форуме 2021 года вице-премьер Марат Хуснуллин. Он уверен, что развитие агломераций решит проблему отсталости регионов: их будут развивать на территориях, где есть университеты, а численность населения - более 500 тысяч человек. В 15 агломерациях, как ожидается, темп роста экономики будет выше среднероссийских, а регионов-доноров станет в 1,5 раза больше.
В каждом из регионов должно появиться 15-30 хорошо благоустроенных малых городов и сел, где есть коммунальная инфраструктура, доступны образование, медицина, культура и до которых можно добраться на общественном транспорте из поселений, расположенных максимум в 50 километрах.
Впрочем, эксперты уже предсказывают и организационные проблемы, которых не избежать при укрупнении регионов. Например, отсутствие развитого опыта совместной работы у мэров и губернаторов: если главы областей заберут муниципальные полномочия на уровень региона, чтобы контролировать процесс, то местные власти потеряют интерес к объединению. Хотя именно мэриям нужно реализовывать совместные проекты вроде строительства школ и больниц. Кроме того, процессы объединения с соседями могут вызвать неприятие у жителей, обострив их местный патриотизм.


